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新年第一份告诉!银保监会关心这类“草根银走”的健康发展

2021-01-08 11:48

  银保监会近日发布《关于进一步推动村镇银走化解风险改革重组相关事项的告诉》(以下简称《告诉》),声援村镇银走添添资本和深化改革,有效处置化解风险。这是银保监会2021年公开发布的第一份告诉。行家认为,一幼片面村镇银走经营管理题目较众,进走改革重组是需要的。同时,提出给予村镇银走税收优惠等更众政策声援,促进其发挥支农支幼的积极作用。

  村镇银走是吾国县域地区主要的法人银走机构,在声援农户和幼微企业、助力县域经济发展方面发挥了主要作用。

  银保监会数据表现,截至2020年9月末,全国共组建村镇银走1641家,已遮盖全国31个省份的1306个县(市、旗),中西部占比65.8%,县域遮盖率71.2%。贷款主要投向县域农户和幼微企业。农户和幼微企业贷款占比首终保持在90%以上,单户500万元以下贷款占85%,户均贷款30.5万元。

  银保监会相关负责人外示,村镇银走资本优裕率15.7%,总体具备较强的风险招架能力。但是,幼批村镇银走近年来受各栽因素影响,风险程度迅速上升,相关题目较为特出,主要影响和制约其可不息发展和金融服务能力。

  光大银走金融市场部宏不悦目分析师周茂华认为,村镇银走远大存在股权组织复杂,经营与风控效果不高,粗放式发展导致资产欠债组织不同理等题目。同时,村镇银走在资本实力、欠债能力、网点品牌、营业竞争力和融资渠道等方面远不敷大中型银走,添添资本压力大,经营压力较大。

  “近年来,村镇银走袒露不少题目。”周茂华外示,一方面,内部治理与经营程度相对不高,添添公司治理这个章节,引导银走添快健全银走内部治理,可从根本上提防化解银走风险,推动高质量发展;另一方面,村镇中幼银走是服务三农、幼微民营企业等单薄环节的主力军,有需要添强监管,引导其添快健全内部治理,升迁经营程度,主责主业,深植依法相符规开展营业、郑重经营企业文化,更好服务实体经济。

  结相符推进村镇银走风险处置和改革重组中存在的难得题目以及近年的成功实践,银保监会制定出台了《告诉》,挑作声援主发首走向村镇银走添添资本以及配相符处置不良贷款,适度有序推进村镇银走改革重组,声援引进相符格战略投资者协助收购和添资,以及深化对主发首走的激励收敛等。

  《告诉》完善和拓宽了村镇银走改革重组和风险处置政策措施,进一步添大风险处置力度,请求遵命市场化、法治化原则,相符理引导各类金融机议和非金融企业积极参与村镇银走改革重组,进一步拓展资本添添渠道。同时,《告诉》经过深化顶层制度设计,制定相符理的监管激励政策和监管收敛措施,进一步压实主发首走的风险处置牵头义务。

  招联金融首席钻研员、复旦大学金融钻研院兼职钻研员董希淼外示,现在,一幼片面村镇银走发展凝滞不前,经营管理题目较众,长年折本,采取措施进走改革重组是需要的。在重组改制过程中,要仔细珍惜储户和客户的相符法权好,保障基本金融服务不受影响。

  “村镇银走兼具商业性和政策性双重特点,答给予更众政策上的声援,包括税收优惠、不搀杂存款准备金率等。”董希淼说,2018年,《关于开展投资管理型村镇银走和“众县一走”制村镇银走试点做事的告诉》挑出,相关政策要添快落实,尤其是投资管理型村镇银走要添快组建,升迁村镇银走周围化经营能力和抗风险能力。

  在董希淼望来,2020年10月,央走就《中华人民共和国商业银走法(修改提出稿)》公开征求偏见,挑出将村镇银走列入商业银走周围,进一步清晰了村镇银走的法律地位。下一步答对村镇银走实走不搀杂监管政策,正当降矮村镇银走相符规成本,鼓励其发挥幼法人机构扁平、变通等特点,在服务“三农”经济和幼微企业中彰显最“草根银走”的积极作用。

 

(文章来源:新华网)



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